當前，證券法大家對於智庫功能有不少誤解，比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”，認為做政策評估是分外之事等。

■采寫：修訂新快報記者 陳海生 通訊員 劉輝 黃桂林典型案例1借助互聯網選目標 疑犯穿校服進小區一團夥招募拐騙未成年人，修訂傳授盜竊方法以及盜竊後銷贓分配。實施作案由團夥成年骨幹成員帶隊，審稿公開兩天獲提千條意見帶領2名或2名以上未成年成員前往目標城市進行入室盜竊。

這 些未成年人往往裝扮成學生模樣甚至背著書包，證券法尾隨業主混入小區，使一些中高檔小區嚴格的保安盤查防不勝防。近日，修訂佛山警方成功打掉一個清遠英德籍操縱未成 年人跨區域流竄入室盜竊犯罪團夥，修訂抓獲團夥11名，核破廣東、江蘇、浙江、山東、河南、安徽、湖南等7省攀爬入室盜竊案件110餘起。經過對範榮錦等4名犯罪嫌疑人初審，審稿公開兩天獲提千條意見該團夥流竄全國各地瘋狂作案，審稿公開兩天獲提千條意見且組織帶頭的成年疑犯多不出現在作案現場，而是指令一夥未滿刑事責任年齡人員實施作案。警方介紹，證券法該團夥特點鮮明：該團夥有組織有預謀。團夥內部由成年人控製，修訂組織嚴密，分工明確。

從抓獲人員審訊情況推斷，審稿公開兩天獲提千條意見團夥頭目不離開廣東，主要負責招募 拐騙未成年人，傳授盜竊方法以及盜竊後銷贓分配。實施作案由團夥成年骨幹成員帶隊，證券法帶領2名或2名以上未成年成員前往目標城市進行入室盜竊。修訂民警正在對落水女子施救

原標題：審稿公開兩天獲提千條意見起底邪教“全能神”2014年5月28日，審稿公開兩天獲提千條意見山東招遠一快餐店內，張帆、張立冬等5名被告為發展邪教組織成員向被害人索要電話號碼遭拒，即認定其為“惡魔”，殘暴將其圍毆致死。同年10月11日，證券法煙台中院一審判決張帆、張立冬等兩人死刑，呂迎春無期徒刑，張航有期徒刑10年，張巧聯有期徒刑7年近日，修訂中國旅遊研究院、修訂攜程旅行網基於超過2.5億攜程網用戶群體數據及17億下載量的APP用戶數據，對今年“十一”黃金周的旅遊情況和遊客行為進行了全麵監測，發布《2016“十一”旅遊趨勢報告與人氣排行榜》，內容包括旅遊人次、消費規模、最熱門的出發城市、目的地省市、國家和地區、旅遊方式等。報告認為，審稿公開兩天獲提千條意見旅遊已經成為“十一”最主要的消費項目。

今年十一有將近一半中國人外出旅遊，成為有史以來國內出遊人次最多的黃金周。在收入水平提升、旅遊消費環境淨化、交通基礎設施改善、互聯網與智能手機普及、簽證放寬等利好條件推動下，中國遊客黃金周出遊呈現四大趨勢，出遊熱情高漲、消費結構升級、差異化需求顯現、文明程度提升。

中國旅遊企業的服務能力也在不斷提升，特別是攜程等在線旅遊服務商通過技術與服務創新，並與傳統旅遊企業攜手，極大提升了服務水平與效率，推動旅遊消費的成長。近一半國人外出旅遊出境遊人次近600萬報告顯示，受到多種有利因素推動，今年十一黃金周旅遊消費信心穩定，旅遊市場供需兩旺。2016十一旅遊市場預計接待5.89億人次，同比增長12%。旅遊收入4781.8億元，同比增長13.5%，持續保持兩位數增長。

調查顯示，國慶期間出遊的居民首選國內跨省遊，之後依次是出國遊、港澳台旅遊和近郊遊。出境旅遊需求依然旺盛，報告預計黃金周出境遊人次預計將接近600萬，創曆史新高原標題：公安部建成失效居民身份證信息係統並上線試運行10月6日，公安部黨委副書記、副部長黃明走訪中國銀行北京分行營業網點，調研貫徹落實8部門聯合發布的《關於規範居民身份證使用管理的公告》情況，並與人民銀行有關部門負責人和營業網點工作人員座談交流。針對銀行工作人員反映的在開展人證一致性核查工作時難以辨別身份證是否失效，以及廣大群眾普遍關心的丟失被盜身份證容易被冒用等問題，黃明指出，公安部已建成失效居民身份證信息係統並於近日上線試運行，將在銀行試點後提供社會各用證部門，與現有的公民身份信息係統進行聯網核查。

黃明現場觀摩了銀行窗口人員開展人證一致性核查的工作流程，並詳細詢問了規範居民身份證使用的有關情況，對中國銀行嚴格落實8部門公告、依法履行核查責任等予以肯定。他要求公安部有關部門要加快與銀行等用證部門的係統對接服務工作，提高核查工作的效率和準確性。

他強調，營造安全規範的居民身份證使用環境，社會各用證部門和單位是關鍵環節，要提升製度規範的執行力，依法履行人證一致性核查責任，有效防止身份證被冒用行為。座談會上，黃明與銀行工作人員圍繞進一步做好人證核查工作，就充分發揮信息係統作用、加強機讀設備和人像、指紋比對應用等問題進行了深入交流。

他指出，建立失效居民身份證信息係統，是公安部堅持問題導向、回應社會關切，推出的又一項服務廣大群眾、確保居民身份證使用安全的改革措施，將為社會用證部門和單位落實居民身份證核查責任提供重要的輔助手段。該信息係統具備數據實時更新和動態維護功能，通過社會各用證部門和單位聯網核查，實現所有丟失被盜居民身份證即時失效，無法在社會上繼續使用。黃明表示，近年來，公安部持續組織開展清理整頓、著力解決戶口身份證錯重假問題，在全國範圍內全麵啟動居民身份證登記指紋工作，大力推動社會用證部門和單位落實核查責任，建設失效居民身份證信息係統與公民身份信息係統聯網核查，形成了對居民身份證安全使用的閉環式服務管理。下一步，公安部將進一步深化與社會各用證部門的聯動機製，建立冒用身份證人員黑名單製度，加大對冒用違法犯罪行為的防範打擊力度，健全對不履行人證一致性核查責任用證單位的責任追究，強化公民個人信息安全保護，切實維護公民的合法權益。與此同時，廣大群眾也要增強身份證安全保護意識，一旦發現丟失被盜及時就近就地申報掛失並盡快補領新證，有效期滿及時換領新證並交回舊證。登記指紋信息的居民身份證可以有效防止被他人冒用，群眾可隨時到公安機關辦理登記指紋信息的居民身份證。

來源：公安部打四黑除四害 責任編輯：高玉營民警正在對落水女子施救

近日，中國旅遊研究院、攜程旅行網基於超過2.5億攜程網用戶群體數據及17億下載量的APP用戶數據，對今年“十一”黃金周的旅遊情況和遊客行為進行了全麵監測，發布《2016“十一”旅遊趨勢報告與人氣排行榜》，內容包括旅遊人次、消費規模、最熱門的出發城市、目的地省市、國家和地區、旅遊方式等。報告認為，旅遊已經成為“十一”最主要的消費項目。

今年十一有將近一半中國人外出旅遊，成為有史以來國內出遊人次最多的黃金周。在收入水平提升、旅遊消費環境淨化、交通基礎設施改善、互聯網與智能手機普及、簽證放寬等利好條件推動下，中國遊客黃金周出遊呈現四大趨勢，出遊熱情高漲、消費結構升級、差異化需求顯現、文明程度提升。

中國旅遊企業的服務能力也在不斷提升，特別是攜程等在線旅遊服務商通過技術與服務創新，並與傳統旅遊企業攜手，極大提升了服務水平與效率，推動旅遊消費的成長。近一半國人外出旅遊出境遊人次近600萬報告顯示，受到多種有利因素推動，今年十一黃金周旅遊消費信心穩定，旅遊市場供需兩旺。2016十一旅遊市場預計接待5.89億人次，同比增長12%。旅遊收入4781.8億元，同比增長13.5%，持續保持兩位數增長。

調查顯示，國慶期間出遊的居民首選國內跨省遊，之後依次是出國遊、港澳台旅遊和近郊遊。出境旅遊需求依然旺盛，報告預計黃金周出境遊人次預計將接近600萬，創曆史新高

原標題：北京天津接連出台房產新政 業界稱北京樓市或降溫視頻：業內稱京城樓市沒“去庫存”壓力 環京買房熱或被抑製  來源：中國新聞網中新網10月1日電 綜合報道，昨日，北京、天津接連出台樓市新政。北京限購再升級，二套房首付比例不低於50%。

天津官方也規定，10月1日起非津戶籍首套房首付不低於40%。中原地產首席分析師張大偉分析認為，截至目前，全國各地有超過10個城市出台了各種樓市調控政策，從整體來看此次北京出台的新政力度最大。

他預計樓市持續高溫的態勢很可能從北京開始降溫。北京限購再升級：二套房首付比例不低於50%據北京市人民政府官方網站消息，北京市人民政府辦公廳9月30日轉發北京市住房城鄉建設委等部門《關於促進本市房地產市場平穩健康發展的若幹措施》的通知。《通知》要求，購買首套普通自住房的首付款比例不低於35%，購買首套非普通自住房的首付款比例不低於40%（自住型商品住房、兩限房等政策性住房除外）。對擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業性個人住房貸款購買普通自住房的，無論有無貸款記錄，首付款比例均不低於50%。

購買非普通自住房的，首付款比例不低於70%。《通知》明確，由市住房城鄉建設委、市規劃和國土資源管理委員會會同市發展改革委、市工商局等部門聯合開展專項治理，加大市場監管執法力度，依法嚴肅查處、嚴厲打擊開發企業捂盤惜售、囤積房源、閑置土地、炒地，以及房地產經紀機構參與炒房、哄抬房價、發布虛假房源及價格信息等違法違規行為。

同時，對開發企業及房地產經紀機構的違法違規行為予以公開曝光，並納入企業信用檔案，由相關部門實施聯合懲戒。新“京八條”還強化了“控地價、限房價”的交易方式。

嚴控地價，並對項目未來房價進行預測，試點采取限定銷售價格並將其作為土地招拍掛條件的措施，以控製房地產價格快速上漲。鼓勵房地產開發企業自持部分住宅作為租賃房源，滿足居民租房需求。

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